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        1. 工程施工改造

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          工程項目設計審查如何執行全文強制規范?廣東一住建局發文明確

          作者:海灣消防 文章來源:http://www.yxw515.com/ [ ]

          工程項目設計審查如何執行全文強制規范?廣東一住建局發文明確

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           國家標準《消防設施通用規范》(GB 55036-2022)和《建筑防火通用規范》(GB55037-2022),分別于2023年3月1日和2023年6月1日起實施,這兩部規范全文均為強制性工程建設規范,是對各類項目共性的、通用的專業性關鍵技術措施的規定。建設工程的消防設計、審查、施工、驗收等過程必須嚴格執行。

            一、主要規范內容
           ?。ㄒ唬督ㄖ阑鹜ㄓ靡幏丁芬灶A防建筑火災發生、減少火災危害、保障人身和財產安全為目標,對除生產和儲存民用爆炸物品建筑以外的各類新建、擴建和改建建筑,從規劃、設計、施工、使用和維護等環節提出防火技術要求。規范內容從建筑總平面布局、建筑平面布置與防火分隔、建筑結構耐火、建筑構造與裝修、安全疏散與避難設施、消防設施、各設備專業設置、建筑施工、使用與維護等方面做出相關的技術規定。

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           ?。ǘ断涝O施通用規范》對新建、擴建和改建的建設工程中設置的消防設施設計、施工、驗收、使用和維護提出技術要求。主要規定了建設工程中消防給水與消火栓系統、自動噴水滅火系統、泡沫滅火系統、水噴霧和細水霧滅火系統、固定消防炮、自動跟蹤定位射流滅火系統、氣體滅火系統、干粉滅火系統、滅火器、防煙與排煙系統等技術要求。

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           二、國家規范實施要求

            強制性工程建設規范具有強制約束力,是保障人民生命財產安全、人身健康、工程安全、生態環境安全、公眾權益和公眾利益,以及促進能源資源節約利用、滿足經濟社會管理等方面的控制性底線要求,是政府依法管理、依法履職的技術依據。工程建設項目的勘察、設計、施工、驗收、維修、養護、拆除等建設活動全過程中必須嚴格執行?,F行工程建設規范消防技術標準中有關規定與該兩項強制性工程建設規范的規定不一致的,以該兩項強制性工程建設規范的規定為準。其中,對于有合法建設手續的既有建筑改造項目(指不改變現有使用功能),當條件不具備、執行現行規范確有困難時,應不低于原建造時的標準。
            三、我市關于規范實施的相關要求
            6月1日,我局印發《關于進一步加強建筑工程勘察設計質量管理工作的通知》,進一步明確規范、技術標準實施有關要求,“國家、省技術規范及國家、省、市技術標準實施日期前未通過‘省數字化審查系統’取得施工圖審查合格書的,應按新規范(技術標準)設計及審查。取得施工圖審查合格書后一年未開工的,應按現行規范(技術標準)重新辦理施工圖審查?!?/strong>

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          關于進一步加強建筑工程勘察設計質量管理工作的通知

          各鎮街(園區)住房城鄉建設局,各有關單位(企業):
            為確保建筑工程勘察設計質量,提升勘察設計水平,進一步加強勘察設計全過程管理,現就有關工作通知如下:
            一、壓實建設單位工程質量安全首要責任
           ?。ㄒ唬┙ㄔO單位應在辦理施工圖審查前將項目批準文件、城鄉規劃文件(項目用地規劃許可、建設工程規劃許可、設計方案圖紙圖冊等)上傳廣東省房屋建筑和市政基礎設施工程數字化審查管理系統(以下簡稱“省數字化審查系統”)。確實暫無法提供城鄉規劃文件的,應上傳承諾書(詳見附件),并在工程質量監督交底前上傳城鄉規劃文件。
           ?。ǘ┥婕坝玫?、規劃、人防、消防等行業主管部門審批內容發生變化的,建設單位應向勘察設計單位、施工圖審查機構提交變更后的審批文件。凡涉及工程設計變更的,建設單位應重新委托原施工圖審查機構審查。
           ?。ㄈ┙ㄔO單位不得明示或者暗示勘察設計單位及其從業人員擅自改變規劃指標,應在分部驗收、竣工驗收的驗收結論中注明“經現場核查,施工圖設計文件與規劃批準文件相符,施工現場嚴格按圖施工”等結論。
            二、壓實工程勘察設計單位質量安全主體責任
           ?。ㄒ唬Ω?、擴建工程,設計單位應對原建筑結構安全進行復核,同時,負責復核的注冊結構工程師應在設計文件上簽字;施工圖審查機構應對原建筑結構安全復核情況進行審查,負責審查的注冊結構工程師在審查合格書上簽字。
           ?。ǘ┙ㄖこ谭郑▽#╉椆こ蹋ㄈ缪b飾裝修、建筑幕墻、輕型鋼結構等)分包給其他設計單位的,建筑主體工程設計單位應對分(專)項工程施工圖設計文件進行復核并出具各專業復核意見書。分(專)項工程應同主體工程一并進行施工圖審查,確需延后審查的,應在主體工程審查合格書上備注“本工程包含XX分(專)項工程,本次審查內容不含XX分(專)項工程”,后續分(專)項工程施工圖審查合格的,應連同建筑主體工程重新出具施工圖審查合格書并備注有關審查情況,不得單獨出具施工圖審查合格書。
            三、進一步加強施工圖審查管理
           ?。ㄒ唬┦┕D審查機構應審查施工圖是否滿足城鄉規劃文件要求,審查合格的,應在審查合格書中備注“與自然資源局XX年XX月XX日批準的建設工程規劃許可證及設計方案圖紙圖冊相符”。工程質量監督交底前,施工圖審查合格書仍未備注上述信息的,視為不符合規劃批準文件,工程不得開工建設。
           ?。ǘ┓课萁ㄖこ谭懂犚酝獾钠渌麑I建筑工程,如生產工藝設備、環保設施等,不納入房屋建筑施工圖設計、審查范圍。施工圖審查機構發現施工圖包含非房屋建筑工程的,不得通過審查。
            四、進一步明確規范、技術實施標準
            國家、省技術規范及國家、省、市技術標準實施日期前未通過“省數字化審查系統”取得施工圖審查合格書的,應按新規范(技術標準)設計及審查。取得施工圖審查合格書后一年未開工的,應按現行規范(技術標準)重新辦理施工圖審查。
            五、強化工程過程監管
           ?。ㄒ唬┘訌娛┕み^程監管。工程質量監督機構應檢查施工圖審查合格書、驗收意見是否落實本通知要求,并在檢查記錄及驗收意見上注明相關情況。質量監督交底環節,施工圖審查合格書未按本通知第三點要求備注的,不予開工建設;竣工驗收環節,驗收意見未按本通知第一點要求注明的,不得通過驗收。
           ?。ǘ┘哟髨谭z查力度。各鎮街(園區)住房城鄉建設局每年施工圖設計文件質量抽查數量不低于轄區內年度辦理施工報建數量的10%??辈飕F場作業執法抽查數量不低于轄區內年度勘察作業前登記數量的10%,在軌道交通保護區范圍內的勘察工程100%抽查,重點檢查勘察(勘探)單位是否制定軌道交通安全防護方案和監測方案,是否書面征得市軌道交通運輸局同意等情況。
           ?。ㄈ┘哟筮`法處罰力度。對違反承諾的,依法依規處罰,處罰結果全市通報,相關失信行為推送信用中國,抄告相關行業主管部門,取消項目建設、設計單位承諾制資格一年,建設、設計單位所有項目一年內不得按照本通知承諾制規定辦理相關手續。
           ?。ㄋ模娀髽I信用管理。各鎮街(園區)住房城鄉建設局應將勘察、設計、施工圖審查企業的違法違規行為記入誠信檔案,對違法違規企業實行差異化管理,加大抽查頻次和監督力度。
            本通知自發文之日起實施。前期我局相關文件與本通知沖突的,以本通知意見為準,咨詢電話:0769-22207283、27384720。
            附件:關于(工程名稱)按改革項目建設審批方式落實施工圖設計文件審查的承諾書.doc
            東莞市住房和城鄉建設局
            2023年6月1日


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